Организации обратилась в Минюст РФ с просьбой проставить апостиль на справке МИФНС по ЦОД о подтверждении постоянного местопребывания компании в России.
Справка требовалась для предъявления в Казахстане с целью освобождения от налогов, так как компания имеет договорные отношения с хозяйствующими субъектами Республики Казахстан, что накладывает на нее определенные налоговым законодательством обязательства.
Однако Минюст отказал.
Чиновники сослались на п. 35 Административного регламента от 03.07.2012 № 130. В нем написано, что в предоставлении госуслуги отказывается, если официальный документ предназначен для предоставления в государстве, с которым Россией заключен договор, отменяющий требование любого вида легализации документов.
Россия и Казахстан являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993. В ней сказано, что документы, изготовленные или засвидетельствованные на территории одной из договаривающихся сторон учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других договаривающихся сторон без какого-либо специального удостоверения.
Суд признал отказ Минюста незаконным, поскольку Конвенция распространяет свое действие только на отношения по гражданским, семейным и уголовным делам. Налоговые правоотношения в сферу правового регулирования Конвенции не входят.
Причем этом подтверждается Поручением Правительства РФ от 19.06.2014 № СП-П2-4552, согласно которому Минюсту и МИД РФ поручено заключить с компетентными органами Республики Казахстан соглашение о сфере применения ст. 13 Конвенции («Действительность документов»).
Таким образом, у Минюста России отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда Московского округа от 28.09.2016 № Ф05-13499/2016
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"
