Ответ подготовлен
Службой правового консалтинга компании РУНА
Ответ:
В пункте 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указано, что страхователь ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем), представляет сведения по форме СЗВ-М о каждом работающем у него застрахованном лице.
Согласно ч. 3 ст. 17 этого же закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
То есть размер штрафа можно определить так: умножить 500 рублей на количество работников, о которых вы должны отчитаться.
Также в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный срок формы СЗВ-М, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 рублей.
Данный штраф может применяться к руководителю организации согласно ст. 2.4 КоАП РФ.
Таким образом, законодательством предусмотрено два разных штрафа: по Закону № 27-ФЗ — для организации и по КоАП РФ — для должностного лица (руководителя).
Штрафы иногда бывают довольно значительными. Но какими бы ни были причины просрочки, ПФР не пересмотрит размер штрафа: у него нет таких полномочий. Законодательством также не предусмотрен механизм снижения штрафа.
В таком случае необходимо обращаться в арбитражный суд. Суды в большинстве случаев существенно снижают сумму штрафа, опираясь на позицию Конституционного Суда РФ. В заявлении приведите смягчающие обстоятельства (просрочка допущена впервые; период просрочки незначительный; вы признаете факт нарушения, самостоятельно его устранили (сдали форму); негативные последствия от нарушения для бюджета фонда и застрахованных лиц не наступили), а также обстоятельства, помешавшие вовремя сдать отчет, — поломка компьютера, болезнь бухгалтера и прочее).
Заметим, что на практике бывали случаи, когда судьи снижали штраф за СЗВ-М в 257 раз (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2017 № А44-3882/2017), в 198 раз (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2017 № 09АП-43336/2017).
