Летние поправки для юристов

С первого июня вступают в силу отдельные изменения закона об ОСАГО.

Разрешается оформление документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции при аварии с участием транспорта, зарегистрированного за границей, и гражданская ответственность владельца которого застрахована в рамках международных систем страхования.

К лицам, имеющим право на получение компенсаций, наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем, отнесены:

•  страховщик, приобретший право на получение выплаты в порядке п. 6 ст. 14.1 закона об ОСАГО;
•  лицо, унаследовавшее право на получение выплаты, если она не производилась потерпевшему;
•  представитель потерпевшего, право которого на получение компенсационной выплаты подтверждено нотариальной доверенностью или доверенностью, удостоверенной администрацией медорганизации, в которой потерпевший находится на лечении в стационарных условиях.

Уточняется порядок определения срока исковой давности по требованиям о компенсационных выплатах.

За несоблюдение профессиональным объединением страховщиков срока осуществления компенсационной выплаты профессиональное объединение страховщиков уплачивает неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере одного процента, но не в общей сумме не более размера самой компенсации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.05.2019 № 88-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня при наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном законом об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.06.2018 № 133-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев
транспортных средств» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с принятием Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня для изъявления воли по завещанию нажитого имущества в ГК РФ вводятся два новых понятия «совместное завещание» и «наследственный договор».

Совместное завещание

В нем чета может выразить обоюдную волю завещать после кончины каждого из них или после наступления одновременной смерти:

•  общее или личное имущество любым лицам;
•  устанавливать доли наследников в общем имуществе;
•  формировать наследственную массу каждого из супругов;
•  лишать наследства, не называя причин.

Условия совместного завещания ограничены правилами, определяющими обязательную долю в наследстве. Действие совместного завещания заканчивается в случаях:

•  прекращения семейных отношений;
•  признания их недействительными.

Установлена обязанность нотариусов производить видеофиксацию совместного завещания, если стороны выражают на это согласие.

Совместное завещание можно оспорить:

•  при жизни супругов – по иску любого из них;
•  после смерти – по иску ущемленной стороны.

Наследственный договор

Передать имущество после кончины отныне возможно не только путем оформления завещания, но и заключив такое соглашение (новая ст. 1140.1 ГК РФ).

Условия нового вида договора должны описывать:

•  состав наследников;
•  правила и момент перехода прав после кончины наследодателя;
•  возможность назначения душеприказчика;
•  обязательное нотариальное заверение;
•  осуществление нотариусами видеофиксации оформления договора в случае согласия сторон;
•  односторонний отказ наследодателя от договора и непременное уведомление об этом всех заинтересованных участников с обязанностью возмещения убытков сторонам, исполняющим договор.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 19.07.2018 № 217-ФЗ
«О внесении изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня в законе о связи закрепляется положение, согласно которому операторы должны создать одинаковые условия связи всем абонентам вне зависимости от того, в какой части России находится абонент. Иными словами, внутренний роуминг отменяется.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2018 № 527-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня ФНС РФ передает ООО «Оператор-ЦРПТ» обязанности оператора информационного ресурса маркировки товаров идентификационными знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  Правительства РФ от 14.03.2019 № 270
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. № 787»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня проведение торгов по продаже государственного и муниципального имущества способами, установленными ст. 18-20, 23, 24 закона о приватизации, возможно исключительно в электронной форме.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.04.2019 № 45-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня внести изменения в конструкцию транспортного средства (ТС) можно только после получения разрешения в подразделении ГИБДД.

В перечень представляемых владельцем ТС документов включено заключение предварительной технической экспертизы о возможности внесения изменений в конструкцию ТС, выданное испытательной лабораторией (центром).

Отказать в доработке транспорта инспекторы вправе, если в заключении сказано о неизбежном при этом:

•  уничтожении идентификационного номера;
•  увеличении разрешенной максимальной массы или изменении базы в случае, когда отсутствует одобрение типа ТС с аналогичными характеристиками;
•  замене кузова или его частей в легковом авто или автобусе, кабины или ее частей в грузовом авто или шасси на запчасти, не предусмотренные маркой ТС;
•  установке грузоподъемного оборудования для самостоятельной погрузки и разгрузки грузов, в отношении которого не была проведена оценка соответствия в составе ТС.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.04.2019 № 413
«Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Свидетельства о госрегистрации продукции, оформленные до 01.06.2019, действительны до окончания срока их действия.

РЕШЕНИЕ коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 № 80

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

В закон о торговле внесли несколько запретов в отношении условий договоров между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров.

Им запрещается:

• заключать договор с условием о возврате поставщику продовольственных товаров со сроком годности до 30 дней, либо о замене таких товаров на аналогичные, либо о возмещении их стоимости, за исключением случаев, если иное допускается или предусмотрено законодательством;
• включать в договор условие о возмещении расходов, связанных с утилизацией или уничтожением непроданных продовольственных товаров;
• навязывать контрагенту условие о возврате партии продовольственных товаров, срок годности на которые установлен свыше 30 дней, за исключением случаев, при которых возврат таких товаров допускается или предусмотрен законодательством РФ.

Условия договоров поставки продовольственных товаров, заключенных до вступления в силу данного закона, должны быть приведены в соответствие с ним в течение 180 дней, то есть до 06.06.2019.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 28.11.2018 № 446-ФЗ
«О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июня перевозка продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема железнодорожным подвижным составом без оснащения средствами регистрации считается нарушением закона об обороте алкоголя.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.07.2017 № 278-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Президент подписал пакет поправок к закону о техосмотре (ТО) транспортных средств (ТС). Новая редакция регламента вступит в силу в июне следующего года.

В частности, в ней будет закреплено, что диагностическая карта оформляется электронно, путем внесения ее сведений в единый информационный реестр техосмотра. Бумажный вариант карты выдадут по запросу автолюбителя, но приоритет при возникновении противоречий будут иметь именно цифровые данные.

Кроме привычных сведений о ТС и его водителе, обязательным для внесения в систему станет фотоизображение автомобиля в пункте ТО или на диагностической линии с указанием координат местонахождения транспорта, а также даты и времени начала и завершения диагностики. Нововведение должно пресечь распространенную в настоящее время практику проведения заочных техосмотров. Дистанционные карты, выданные по старым правилам, будут действовать до истечения срока их действия.

Законодатель также скорректировал порядок аккредитации операторов ТО. Подтверждать свое соответствие установленным требованиям им теперь придется раз в два года. Предполагается, что для этого в штате предприятия должно быть как минимум по одному техническому эксперту на каждую диагностическую линию. Кроме того, операторам потребуется самостоятельно рассчитывать пропускную способность каждого своего пункта ТО исходя из специальной методики. Значение прописывается в электронной системе и не позволит оформить в точке диагностики количество ТО, превышающее показатель более чем на 5 процентов.

Новшества заработали с 08.06.2019.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.06.2019 № 122-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Закон дополнил ст. 19.24 КоАП возможностью замены одного вида ответственности на другой.

Речь идет о случаях, когда в течение года лицо повторно нарушило ограничение административного надзора.

Статья 19.24 в такой ситуации привлекает нарушителей к выполнению обязательных работ до 40 часов или арест до 15 суток.

Но есть категория лиц, по отношению к которым такие меры не могут применяться по закону — ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ. Например:

•  к беременным женщинам;
•  к женщинам с детьми до трех лет;
•  к инвалидам I и II группы.

Повторное нарушение закона данными гражданами теперь будет наказываться штрафом от 2 до 2, 5 тыс. рублей.

Поправки вступят в силу с 18.06.2019

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.06.2019 № 136-ФЗ
«О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Приказ Минэкономразвития РФ закрепил типовые уставы, по которым могут работать ООО.

В них прописаны обязанности и права членов общества, схема перехода доли или ее части к новому владельцу, возможность для участников покинуть общество, а также организация управления фирмой.

Также уставы регламентируют, как хранить документы и предоставлять сведения о них членам общества или сторонним лицам, как осуществлять сделки, а также как реорганизовать или ликвидировать фирму.

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 01.08.2018 № 411
«Об утверждении типовых уставов, на основании которых могут действовать общества с ограниченной ответственностью»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Промышленному образцу, на который подана заявка в Роспатент, со дня публикации в официальном бюллетене Роспатента до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана по аналогии с изобретениями.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2018 № 549-ФЗ
«О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

Президент подписал ряд законов, знаменующих третий этап декларирования физлицами собственных и оформленных на подконтрольные компании капиталов за рубежом. Льготные условия будут действовать с 01.06.2019 по 29.02.2020.

В этот срок указанные лица могут подать в налоговый орган специальную декларацию в отношении:

•  собственного имущества;
•  контролируемых иностранных организаций;
•  собственных иностранных счетов и вкладов;
•  счетов, открытых в интересах декларанта на иное лицо.

Установлено, что гарантии Федерального закона от 08.06.2015 № 140-ФЗ распространяются на декларантов третьего этапа только в случае:

•  смены юрисдикций фигурирующих в декларации компаний на российские офшорные зоны;
•  перевода задекларированных средств из-за рубежа в российские банки.

В связи с этим указанные лица должны в первом случае подтвердить факт перерегистрации бизнеса в порядке редомициляции, а во втором — предоставить отчет о движении средств по иностранному счету за период с 01.01.2019, а также выписки из российских банков, куда были переведен иностранный капитал.

Обновлена форма спецдекларации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.05.2019 № 110-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля вступает в силу множество изменений в Законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В частности, следующие.

Лимит закупки у единственного поставщика утроен

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае приобретения товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую 300 тыс. рублей (ранее – 100 тыс. рублей).

При этом ограничение годового объема таких закупок остается без изменений:

•  не более 2 млн рублей;
•  или не больше 5 процентов совокупного годового объема закупок заказчика, но до 50 млн рублей.

Лимит закупки для культуры, образования и науки увеличен

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком – государственным или муниципальным учреждением культуры (зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным, природным, ландшафтным парками, театрами, концертной площадкой, телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом, дворцом культуры, центром народного творчества, домом ремесел, клубом, библиотекой, архивом), образования или науки на сумму до 600 тыс. рублей (ранее – 400 тыс. рублей).

При этом годовой объем таких закупок не должен превышать:

•  5 млн рублей (ранее такой критерий отсутствовал);
•  или не более 50 процентов совокупного годового объема закупок, но не более 30 млн рублей (ранее – 20 млн).

Обоснование закупки у единственного поставщика отменят

Сейчас в законе прописано, что в случае осуществления закупки у единственного поставщика для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика, а также цену контракта и иные его существенные условия.

Данную норму исключат. Вместо нее будет прописано с 31.07.2019, что извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя не требуется.

Новые основания пересмотреть условия контракта с единственным поставщиком

По соглашению сторон будет позволено изменить существенные условия контракта, если закупаются, например:

• услуги по содержанию, ремонту, охране помещений, переданных заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;
• коммунальные услуги, услуги по газоснабжению, подключению к сетям;
• услуги естественных монополий;
• услуги по управлению многоквартирным домом;
• электроэнергия или услуги по энергоснабжению;
• аренда нежилых зданий и помещений.

Сроки и суммы аукционов изменяются

Заказчик должен разместить в ЕИС извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в нем, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 300 млн рублей (ранее – 3 млн рублей), в случае с контрактом на строительство, реконструкцию, капремонт, снос объектов капстроительства – до 2 млрд рублей.

Максимальный срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе будет 3 рабочих дня (сейчас — 7 календарных дней).

Цена этапа должна быть пропорциональна снижению НМЦК

При заключении контракта, проектом которого предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа должна устанавливаться в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

В настоящее время подобное правило отсутствует.

Контракт с неизвестным объемом должен содержать правила его определения

Если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом требований к предельной цене товара и нормативных затрат на свое обеспечение должен определить начальную цену единицы товара и максимальное значение цены контракта.

Контракт в таком случае должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В настоящее время подобные правила отсутствуют.

Можно будет менять вид строительных работ по контракту

Изменить существенные условия контракта будет допустимо при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (ранее можно было менять только объем). При этом по-прежнему допускается изменить цену контракта не более чем на 10 процентов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.05.2019 № 71-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля молочную продукцию нужно выкладывать на полках отдельно от иных товаров с подписью «Продукты без заменителя молочного жира».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.01.2019 № 50
«О внесении изменения в Правила продажи отдельных видов товаров»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля вступают в действие новеллы, защищающие права заемщиков потребительских кредитов:

•  ставка по ним не может превышать 1 процента в день.
•  вводится максимально допустимое значение фиксируемой суммы платежей по договорам потребкредита без обеспечения, со сроком, не превышающим 15 дней, и на сумму не выше 10 тыс. рублей: в случае достижения начисления 0,10 процента за каждый день использования кредита до величины 30 процентов от суммы кредита дальнейшее начисление процентов прекращается. То есть максимальная стоимость займа в размере 10 тыс. рублей не может достигать 3 тыс. рублей.

Кроме того, предусматриваются условия уступки кредитором прав требований по потребительским кредитам.

Кредитор вправе ее предоставить:

•  юрлицу, осуществляющему профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов;
•  юрлицу, осуществляющему деятельность по возврату просроченной задолженности физлиц в качестве основного вида деятельности;
•  специализированному финансовому обществу или физлицу, указанному в письменном согласии заемщика.

Для договоров, заключенных на срок до одного года в период с 01.07.2019 по 31.12.2019, предусмотрено максимальное ограничение размеров процентов за пользование кредитом: двукратный размер суммы займа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 27.12.2018 № 554-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля вступают в силу поправки закона об основах туристической деятельности. Так, с 01.07.2019 запрещается предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Не допускается также использование в рекламе, названии гостиницы или ее деятельности категории, не соответствующей категории, указанной в свидетельстве.

При нарушении запрета с июня установлено применение санкций по ст. 14.39 КоАП РФ к гостиницам, в которых размещены свыше 50 номеров.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 05.02.2018 № 16-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и
классификации объектов туристской индустрии»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля по общему правилу привлечение средств участников долевого строительства по договорам, представленным на госрегистрацию после 01.07.2019, должно осуществляться через счета эскроу.

При этом Постановлением Правительства РФ от 22.04.2019 № 480 установлены критерии готовности объекта строительства, при соответствии которым завершить проект разрешается без использования указанных счетов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.07.2018 № 175-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля утверждена плата за предоставление кодов маркировки идентификации товаров в размере 50 копеек за один код без учета НДС.

Плата взимается оператором государственной информационной системы мониторинга до внесения в систему сведений о нанесении кода.

Плата не взимается за предоставление кодов маркировки для лекарственных препаратов медицинского применения, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов не дороже 20 рублей.

Особенности порядка взимания платы за предоставление кодов маркировки определяются в договоре, заключаемом оператором с участником. Типовая форма соглашения утверждается Минпромторгом.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.05.2019 № 577
«Об утверждении размера платы за оказание услуг по предоставлению кодов маркировки,
необходимых для формирования средств идентификации и обеспечения мониторинга движения товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также о порядке ее взимания»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С первого июля вступает в силу указание Центробанка, которое устанавливает нормативы покрытия риска при исполнении поручений клиента и при изменении стоимости портфеля клиента. Приводятся критерии ликвидности ценных бумаг, предоставляемых в качестве обеспечения обязательств клиента перед брокером.

Одновременно признается утратившим силу Указание Банка России от 18.04.2014 № 3234-У.

УКАЗАНИЕ Банка России от 08.10.2018 № 4928-У
«О требованиях к осуществлению брокерской деятельности при совершении брокером
отдельных сделок с ценными бумагами и заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, критериях ликвидности ценных бумаг, предоставляемых в качестве обеспечения обязательств клиента перед брокером, при совершении брокером таких сделок
и заключении таких договоров, а также об обязательных нормативах брокера,
совершающего такие сделки и заключающего такие договоры»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"

С четвертого августа устанавливаются следующие предельные уровни тарифов:

1) на услуги специализированной организации по госрегистрации транспортных средств – 500 рублей;

2) на услуги по изготовлению госрегзнаков транспортных средств, в том числе взамен утраченных или пришедших в негодность:

•  на автомобили – 2 тыс. рублей;
•  на мототранспортные средства и прицепы – 1,5 тыс. рублей;

3) на услуги по изготовлению госрегзнаков «Транзит» на бумажной основе – 200 рублей.

ПРИКАЗ ФАС РФ от 12.04.2019 № 448/19
«Об установлении предельного уровня тарифа на услуги специализированной организации по государственной регистрации транспортных средств и предельного уровня тарифа на услуги по изготовлению государственных регистрационных знаков транспортных средств»

Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"