Налоговая ставка – это величина начисления на единицу налоговой базы (ст. 53 НК РФ).
По местным налогам ставки определяют законодатели муниципальных образований в пределах, регламентированных НК РФ (п. 4 ст. 12 и п. 2 ст. 53 НК РФ).
Так, согласно пункту 4 ст. 406 кодекса, если база по имущественному налогу физлиц определяется согласно инвентаризационной цене имущества (до 2020 года), местные законодатели вправе устанавливать ставки в процентном отношении к суммарной стоимости.
Наибольшая ставка на объект, чья инвентаризационная цена составляет более полумиллиона рублей, лимитирована двумя процентами.
Возможность установления комбинированных ставок, состоящих из абсолютной величины и процентов, по имущественному налогу физлиц кодексом не регламентирована.
Если подобная ставка будет введена, то НПА, противоречащий положениям НК РФ, признается не соответствующим кодексу.
Такой вывод следует из разъяснений представителей Минфина РФ, приведенных в письме от 02.06.2020 № 03-05-04-01/47010.