ИФНС провела выездную проверку за 2011-2013 годы в отношении предпринимателя и выявила недоимку по нескольким налогам. Решение по итогам проверки инспекция вынесла в мае 2015 года.
В течение 2015-2016 годов инспекторы пытались взыскать недоимку со счетов ИП и за счет его имущества.
В 2017 году предприниматель оспорил действия ИФНС, но проиграл суды.
В 2018 году дело дошло до кассационной инстанции.
К тому моменту, а именно, с 29.12.2017 вступил в силу «президентский» закон о списании налоговых долгов за периоды до 2015 года (от 28.12.2017 № 436-ФЗ). Предприниматель не преминул на него сослаться и получил одобрение со стороны судей в кассации.
Они констатировали, что решения ИФНС и судебные акты по делу были вынесены до вступления в силу указанного закона «о прощении долгов». Вместе с тем, он улучшает положение налогоплательщика.
Поэтому, учитывая тот факт, что решение ИФНС на момент рассмотрения кассационной жалобы не было исполнено, судебные акты подлежат пересмотру в контексте обратной силы нового закона.
Тем более, что критерием для определения безнадежности задолженности в целях применения указанного закона являются исключительно налоговые периоды до 2015 года.
С этим категорически не согласилась ИФНС и обратилась в ВС РФ.
По ее убеждению, Закон № 436-ФЗ не распространяется на данный случай, поскольку недоимка у ИП образовалась в связи с вынесением инспекцией решения от 26.05.2015 по результатам налоговой проверки, которое вступило в силу 03.08.2015.
Нельзя не учитывать, что ревизии подвергаются три предшествующих года. Поэтому о «сокрытых» обязательствах по уплате налогов за периоды 2011-2013 становится известно только в 2015 году. Меры в отношении таких обязательств принимаются инспекцией также в 2015 году.
Позиция кассационного суда безотносительно к тому, когда налоговому органу стало известно о недоимке по налогам – до 01.01.2015 или после этой даты – лишает смысла проведение налоговых проверок.
ВС РФ решил пересмотреть дело и направил его в Судебную коллегию.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 15.10.2018 № 306-КГ18-10607
Документ включен в СПС «КонсультантПлюс»
