Минфин РФ выпустил письмо-резолюцию, разъясняющее два вопроса:
- ставки НДФЛ;
- оплату труда депутатов.
В документе дан краткий исторический обзор изменения ставок налога на доходы.
В период с 01.01.1992 по 31.12.2000 шкала ставок была прогрессивной и имела от 3 до 7 диапазонов годового дохода, облагаемого по ставкам от 12 до 35 процентов.
Применение такой шкалы показало ее неэффективность, поскольку не стимулировало увеличение дохода.
Поэтому с 01.01.2001 была введена плоская ставка в размере 13 процентов, что сразу сказалось на увеличении поступления налога в казну.
При этом была сохранена ставка 35 процентов для доходов, не связанных с наемной работой.
Ведомство напомнило также о существовании доходов, вообще не подлежащих обложению (гл. 23 НК РФ), и о стандартных, социальных, имущественных, профессиональных вычетах.
Все эти меры, с одной стороны, значительно упрощают исчисление и уплату налога, с другой стороны, учитывают интересы бюджета страны.
По этой причине в течение 2019 и 2020 годов ввод прогрессивной шкалы НДФЛ не планируется.
Что касается возможности ограничения заработной платы депутатов уровнем средней зарплаты по стране, то ее посчитали нецелесообразной.
Приведя формулу расчета среднего заработка по стране, которой пользуется Росстат, чиновники указали, что эта величина не является фиксированной. Она может иметь значительные колебания в течение года, поэтому применить этот показатель для расчета средней зарплаты какой-либо категории граждан невозможно.
ПИСЬМО Минфина РФ от 11.05.2018 № 03-04-05/31624
Документ включен в СПС "КонсультантПлюс"